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为进一步维护公平有序的市场环境,引导勘察设计市场健康发展,近日,吉林省工程勘测考察设计行业协会发布地方工程勘测考察设计收费导则,对工程勘察、建筑工程设计、全过程工程咨询、市政设施建设工程设计收费进行规定。
吉林省勘察设计协会通过对各地市勘察设计服务成本要素信息进行统计、分析及研究,在组织会员单位充分研讨的基础上,结合该省市级情况,对《吉林省建筑工程勘测考察设计收费指导价(试行)》予以修编,形成了《吉林省工程勘察设计收费导则》。
一是发布主体不同,2002版本是由国家发展计划委员会和建设部联合发布的,新版《导则》则是由吉林省勘察设计协会发布的,效力上不可同日而语。但就实际执行情况而言,原标准的执行也是打折扣的,而协会对行业的影响力近年来逐步加大,从执行预期上看,两者不会有太大差距。
二是规定范围不同,2002版本在收费基价规定上未对专业作细致分类,对建筑市政设施建设工程、交通运输工程、水利电力工程、石油化学工业工程等七个专业在基价上作统一规定;而此版《导则》对工程勘测考察、建筑工程、全过程工程咨询、市政设施建设工程设计收费则根据专业特点分别作不同规定。相比2002版本,建筑工程在200万元计费额档上收费基价上调至10.4万元,同比上浮15.6%,在10000万元计费额档上收费基价上调至335.3万元,同比上浮比率下降至10%,20000万元计费额档上同比上浮比率下降至5%;而市政设施建设工程收费基价上浮比率更高,在25.6%到15%不等。
三是增加大量专项设计修正。随着勘察设计行业发展,设计内容也慢慢变得丰富,在此版《导则》里,建筑工程最大限度地考虑各项新增设计服务内容,包括绿色建筑规划设计、BIM技术设计、预制装配式设计、木结构设计、改扩建、古建筑、建筑智能化设计、幕墙设计、夜景照明设计、室外综合管网设计、手术室、ICU净化及装修设计、物流系统模块设计、医疗气体专项设计、海绵城市设计等19项内容,设计服务包括以上内容的将在收费基价基础上继续上调价格。
四是工程复杂程度调整系数上调。2002版本工程复杂调整系数根据I、II、III级分别为0.85、1.0、1.15,在此版《导则》中则相应上调至1.0、1.15、1.3。有必要注意一下的是,新的《导则》中对工程复杂程度的定义有所降低,能够理解为在新的技术条件下,原本较为复杂的工程在新时期只能算作一般工程。
五是增加全过程工程咨询专篇。全过程工程咨询作为近年来新兴的工程模式,其工作价值需要被重新审视与考量,在计费方法上与传统设计也有所区别,是按项目管理酬金叠加各专业咨询服务酬金再增加相应统筹管理费用的方式计取。
新版《导则》前沿说明:低于本《导则》规定的价格20%的报价视为价格异常,存在比较大质量安全风险。协会将定期予以曝光并建议建设行政主任部门加强对该项目的质量监管,将勘察设计单位列为质量专项检查重点单位。由此可见,尽管《导则》在编制上充分研判了当下真实的情况,但如何保证落地执行才是推动行业健康发展关键。